水利工程新闻「刑满释放10年怎么还是重点人员」

4月20日，四川12个重点水利工程在成都市简阳集中开工，总投资规模268亿元，涉及全省11个市州。就我省单次开工重点水利工程数量和投资规模而言，此次开工已创下新的记录，将翻开四川水利工程建设的又一新篇章，成为四川水利发展的又一里程碑，开工项目将为天府之国的永续发展提供源源不断的“水动力”。

在如此多项目集中开工的背后，释放出什么信号？目前，四川大中型水利工程建设面临什么样的形势？四川今后五年、甚至十年骨干水网如何布局、推进？

（巴中红鱼洞水库主体工程已经完工）

看形势：乘风而上 四川水利建设面临重大机遇

去年12月召开的中央经济工作会议，为今年经济发展定下总基调：稳字当头，稳中求进。会议要求各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，在宏观政策上提出要适度超前开展基础设施投资。而在今年的政府工作报告也提到，要积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资，建设重点水利工程、完善防洪排涝设施，新建改造一批大中型灌区。3月29日召开的国务院常务会议，也部署要用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长，决定新开工一批条件成熟的水利工程，提高水资源保障和防灾减灾能力。

从省级层面看，省委省政府对水利空前重视，目前世纪引水工程——引大济岷工程已被列为今年全省“一号工程”，安宁河流域水资源配置工程作为“二号工程”，两个项目前期工作都按下“快进键”。省委经济工作会议也指出，抓好重大水利工程项目规划论证和建设管理，加快形成全省“一主四片”水生产力和骨干水网布局。

（向家坝灌区一期一步工程邱场分干渠木桥沟渡槽正在施工）

投资是拉动经济增长的三架马车之一，从中央到地方的各种政策导向来看，都是积极支持加大基础设施投资力度，其中一个重要部分就是水利基础设施投资。3月29日召开的国务院常务会议上透露，预计今年全国完成水利投资8000亿元。从中央到地方抓项目、促投资、稳增长的大背景下，四川水利今年的投资额也将超过300亿元，而全省“十四五”期间共规划各类水利工程6000多个，总投资约6400亿元。在各方政策利好的情况下，无疑四川水利迎来了重要的机遇期和窗口期。集中开工12个重点水利工程，释放出一个重要信号就是，四川将紧紧抓住这个千载难逢的机遇期和窗口期，推动新一轮大中型水利工程建设，为巴蜀大地经济社会高质量发展提供坚实、可靠的水安全保障。

看规划：强势而进 2030年基本完成四川骨干水网总体架构

一直以来，四川都享有“千河之省”的美誉，万千崇山峻岭、沟河峡谷之间，都蕴藏着丰富的水资源。相关数据显示，全省年均水资源总量2616亿立方米，位列全国第二位。

坐拥丰沛水资源大省的四川，为何还要掀起新一轮水利建设？这与现实的供水矛盾密切相关，也契合成都平原经济区乃至四川的高质量发展的内在需求。

（绵阳武都水库）

虽然四川水资源总量丰富，但矛盾和问题也突出。总的来看，四川水资源时空分布不均，5—10月占全年降水量的70%左右，人口、耕地和经济总量占全省80%的盆地腹部区水资源总量仅占20%。目前，水资源的有效利用主要依靠大中型水利工程在流域间、区域间调度配置。具体来看，如今都江堰水利工程年均引水量约100亿立方米，超过岷江鱼嘴断面年均来水量70%，岷江已经不堪重负，现实供水矛盾凸显。

长远来看，四川水资源也有缺口。随着人口的快速增长，预计到2035年全省需水约350亿立方米/年，缺口约90亿立方米/年，其中成都平原经济区供水缺口约27亿立方米/年。而从根本上看，除传统都江堰水利工程外，我省现有骨干工程主要为区域性和局部性工程，水网主骨架和大动脉尚未形成，不能从根本上解决四川，特别是成都平原经济区供水的突出问题。

（南充升钟水库）

如何破解供水矛盾？围绕省委“一干多支”发展战略，结合自然地理、水资源分布和流域特点，我省提出构建“一主四片”水生产力和骨干水网布局。“一主”是指盆地腹部区域，包括成都平原及丘陵区、盆周部分低山区，涉及17个市110个县（市、区），构建形成岷江都江堰、涪江武都、嘉陵江亭子口、金沙江向家坝、大渡河引大济岷、青衣江长征渠等多方位布局、多水源调剂、多工程互通的“主水网”骨架。“四片”是指川西南片、川西北片、秦巴山片、乌蒙山片，各片区根据当地水系特点和供水、防洪需求，构建起“区域水网”。

而在骨干水网方面，根据规划，“十四五”期间，我省将重点推动引大济岷“一号工程”，力争今年底批复可研报告后开工建设。加快推动安宁河流域水资源配置“二号工程”，力争建成向家坝灌区一期一步、亭子口灌区一期，开工向家坝灌区一期二步、三坝水库，推进永宁水库、罐子坝水库、向家坝灌区二期、亭子口灌区二期等项目前期论证，力争到2025年，四川水网骨架布局基本形成。而放眼到2030年，将建成引大济岷工程、青峪口水库、米市水库、三坝水库等重大工程，开工向家坝灌区二期、亭子口灌区二期、引雅济安、引水入盐、罐子坝水库等。届时，四川骨干水网总体架构基本完成。

（凉山州大桥水库）

看行动：创新而行 做好骨干水网建管运维

目前，四川未来十年骨干水网总体构架的蓝图已经绘就，而针对如何建设、管理、运行、维护使用好骨干水网的体制机制改革也正在进行。

例如在投建方面，四川省水利厅在与地方政府、金融机构和建设单位“1 3”四方合作框架，以及工程立项、建设、运管和规划建设管理委员会“3 1”工作推进基础上，正在争取省委省政府出台政策组合拳，印发《关于进一步加强水利工程建设 保障经济社会高质量发展的意见》《关于创新投融资体制机制加大水利投入的意见》《关于政府债券支持水利建设的指导意见》，破解骨干水网工程协调难、筹资难、进度慢等问题，全面构建水利工程大质量管理体系，保障工程安全和质量。同时，骨干水网一体化管理、构建“大水调”机制以及推进水权与水价改革等工作都在同步进行。