平行进口车新政实施「2021年平行进口车」

得益于市场需求和政策颁布的双重推动，从2015年开始，我国平行进口车市场开始呈现出稳步增长态势。2016年，平行进口车市场将再迎发展新机遇，其市场规模或有望突破15万辆。

平行进口车业务逆市上扬

曾经持续火爆的进口车车市在2015年迎来了十年首降且下滑幅度惊人。数据显示，2015年汽车进口量为106.73万辆，同比下滑25%。其中，三大车型进口量全面下滑，轿车同比降幅最大，达到25.06%，至此，进口车市场已从快速扩张期进入到销量下滑的新格局中。进口车市场的低迷又体现在库存高起上。从2015年开始，我国进口车库存保持在高位运行。截至去年底，进口车库存系数始终保持在4以上，远高于正常库存。而最新数据显示，2016年1月，我国进口车品牌的库存系数为1.58，环比上升4%，处于警戒线之上。

然而与进口车市场发展不同，我国平行进口车市场却呈现逆势上扬的趋势。数据显示，2015年1～10月，我国平行进口汽车销售超过10万辆，市场份额从7.7%提高到10.5%，而全年平行进口车销量增长20%，占进口车市场比例超10%。其中，分地区来看，2015年11月，北京市平行进口车销售占到北京整体进口车的8%以上，亚市中1/3进口车经销商都在经营“非中规”车。而天津市的平行进口车业务更是稳居全国第一，2015年，天津平行进口汽车7.9万辆，同比增长14.1%，占全国总量的74%。

政策对平行进口车业务松绑

近年来，我国平行进口车市场快速增长主要是源于政策红包的刺激。

从2015年底国务院办公厅出台的《关于加强进口的若干意见》到国家认证认可监督管理委员会发布的《国家认监委关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》，我国平行进口车业务在政策上得到了松绑。2016年以来，政府又出台了一系列政策大力扶持平行进口汽车业务发展。

1月6日，商务部通过《汽车销售管理办法（征求意见稿）》，其中的一条就是涉及“平行进口车”，提出我国降有意放开平行进口销售方式。

3月初，商务部、工信部和公安部等8部门联合印发《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，再度强调要加快我国汽车平行进口试点相关措施落地。其中包括简化汽车自动进口许可证申领管理制度、深化平行进口汽车强制性产品认证改革、允许试点企业在海关特殊监管区域内开展汽车整车保税仓储业务等内容。

此外有消息称，目前运行十年之久的进口车“落地完税”政策有望于近期进行调整，未来，天津和上海自贸区的进口车将享受一定期限的保税政策。

另有消息称，为保证平行进口车业务的落实，中国主管部门有意与跨国公司就平行进口汽车贸易进行商谈，如果跨国公司不能积极配合，主管部门很可能采取实质性行动，或通过限制发放进口车许可制，控制跨国公司中规车的进口数量，调整限制措施，将消费税的征收线调至3.2L等。

无论是加快我国平行进口车试点还是取消“落地完税”政策，这些都反映出政府将强化平行进口汽车发展，通过体制创新、缓解经销商资金压力等手段维稳平行进口车市场。

平行进口车再迎发展新机遇

政策的红利势必会带来市场的快速发展。有预测称，2016年我国平行进口业务将迎来史上最好发展机遇，市场规模有望突破15万辆。

也正是因为看到市场巨大的发展潜力和商机，以庞大、绿地润东、广汇等为首的大型汽车经销商不仅加大了销售平行进口车的资金投入力度，而且将开展平行进口车业务作为公司战略。庞大工作人员此前就表示，2016年该集团还将再建70家平行进口网点。到今年底，庞大集团旗下平行进口网点数量将突破百家。

而作为平行进口车试点城市，天津市也宣布不仅投资1亿元支持平行进口车的发展，而且还将在通关便利、车辆检验、港口服务等方面出台具体措施为平行进口发展提供便利。此外，除现有的上海、天津、广州等自贸区外，以成都为首的部分地区也正在申报，拟成为平行进口汽车试点城市，为本地汽车业发展提供动力。

尽管政策的支持以及各方资金的涌入使得平行进口车业务得到了快速的发展，但是随着参与者的增多，汽车经销商之间的竞争也将更为激烈，未来平行进口车销售所得的利润也将越来越薄。而参照当下新能源汽车充电桩市场发展趋势，对于平行进口车市场而言，如何避免平行进口车的无序竞争或压价竞争，保持市场的健康稳定发展也将更为重要。

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